中国0Cr25Ni20不锈钢管企业大部分是国有企业，这些企业分属于中央、省级政府、市级政府等所有，地方钢铁企业为地方经济发展做出很大的贡献，而地方政府也为企业的发展提供了许多优惠政策，企业的发展离不开地方政府的支持。如果企业被兼并主要涉及到地方政府的以下利益：一是1994年的分税制改革后，企业的税收由中央政府和地方政府共享，使地方政府具有相对独立的经济利益，企业被兼并后，地方政府的税收可能受到影响，例如中央企业兼并地方企业，被兼并的企业的税收将随中央企业上交到财政部。 www.ycwfgg.com
地方政府干预40Cr无缝管企业的重组的另一个重要的动机，在于现有以考核GDP增长为核心的政府官员政治晋升体制，使得政府官员有很强的动力推进本地的经济增长，而所属企业被并购后，对于地方政府的政绩会造成很大的影响。基于以上两点主要原因，地方政府成为跨地区兼并重组的最主要影响因素，重组过程中地方政府更趋向区域内的整合，如近期的本钢和北台钢铁的重组，这也使得近年来钢铁行业的区域内重组成为主流，前期唐钢集团与邯钢集团组建河北钢铁集团，济钢集团与莱钢集团组建山东钢铁集团，在这些企业重组的背后，都可以见到地方政府的身影。只有地方政府无法通过内部力量改善企业的经营业绩的情况下，企业才倾向于从外部引入战略投资者。 www.qxt518.com
中国钢铁企业经过将近30年的改革，形成了一种融合政府、 310S不锈板地方主管部门、国资委、股东、企业经理和职工利益的“被改造”的混合型国有制，这种“被改造”的国有企业不会像60年代“纯洁”的国有企业那样轻易听从政府的指挥和“招呼”成立全国性的或区域性的总公司(托拉斯)了。www.gtxsgs.com
国有焊接管件企业改革、授权经营的基本轨迹在允许剩余控制权和剩余索取权为各政府部门特别是地方政府、企业经理及职工分享的同时，也造成企业经营活性对经理、职工和某些政府部门的高度依赖并构成了一种刚性的利益格局，如果重组触动到这个利益格局，就会遇到分享者(如钢铁大省)的强大抵制。方方面面复杂的利益格局导致中国钢铁企业兼并重组进展缓慢。 www.zgan88.com
